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中印边界西段争议历史 争议地区总面积为3.3万平方公里

在中印边界问题上,涉及边界东段的“麦克马洪线”一直是人们关注的焦点,钱柜娱乐777,而涉及边界西段的“约翰逊线”却未获得应有的重视。本文分析“约翰逊线”的由来及其在中印边界争端中的地位,希望能够深化对于中印边界问题的认识,钱柜娱乐777

一、“约翰逊线”出台的背景

英国东印度公司在19世纪中叶所画的“旁遮普、喜马拉雅山西部以及同西藏接壤部分”图,就把中国新疆和克什米尔之间的边界画在喀喇昆仑山。

1862年印度测量局出版的“英属印度斯坦的北部边境图”也清楚表明边界是喀喇昆仑山,并注明“葱岭或喀喇昆仑山”字样,说明在这里的葱岭就是喀喇昆仑山。1846~1847年曾受英属印度政府委派勘察克什米尔边界的克宁汉在其1854年发表的《拉达克》一书中说:“拉达克是信奉佛教的藏族所占据的最西边的地区。它的北面是以喀喇昆仑山与中国的和田地区分界。”由英国皇家地理学会派到该地区进行活动的海德华1870年在一篇文章中也说:“喀喇昆仑山的主脉是东土耳其南面的天然边界,沿着这条山脉向东伸延,从穆士塔格到喀喇昆仑,从喀喇昆仑到羌臣摩诸山口,在地理上和政治上可以确定为克什米尔大君领地的北界”。

但是英国人对印度西北边界的看法是动态的,这与其殖民扩张政策密切相关。英国吞并印度后,鉴于历史上印度的主要入侵者均来自中亚,因而便把俄国在中亚的扩张视为对英属印度的主要威胁。为此“英国方面定下了一个始终一贯的基本目标,这就是要俄国人离开印度平原和政治上变幻不定的印度城市愈远愈好”。英国人为实现这一目标而采取的策略是多样的:前进派主张英国应向前推进,在尽可能远的地方直接挡住俄国人;温和派则认为,在遥远的、非常艰险的地区建立边界代价高、风险大,因而主张最好用依附英国的第三势力,如阿富汗等,把英国和俄国隔开,并使之成为英属印度的屏障。在不同时期,英国在印度西北地区实行的边境政策因前进派和温和派在政府中交替得势而有所不同。

19世纪英国的注意力主要集中在印度一阿富汗边界及来自这一方向的俄国威胁上面。1849年英国吞并旁遮普后,英属印度逐渐扩张到兴都库什山同喜马拉雅山、喀喇昆仑山交会处。为确保这些新领土的“安全”,根据前进派的政策,英国在1878—188o年发动了对阿富汗的战争。但这场战争未能实现英国对阿富汗这一战略要地的吞并,反而使英阿矛盾激化。前进派政策因此而遭到强烈批评,主张把阿富汗当成缓冲国的温和派在英国政府中占了上风。此后英国放弃了直接吞并阿富汗的计划,转而大力扶植和控制阿富汗的亲英政府,并设法划定在战略上对英属印度有利的阿富汗边界。1893年英国迫使阿富汗接受了沿兴都库什山走向的边界,此即因英国谈判代表杜兰而得名的“杜兰线”,该线以南以东原属阿富汗的大片山区被划归英属印度。1895年,英国又同俄国一起确定了俄国同阿富汗的边界,希望以此限制俄国向南扩张。这两个行动的结果是在帕米尔高原上制造了分隔英俄两国势力范围的狭长屏障——瓦罕走廊。但这个屏障并未使英国人感到放心,因为当俄国在帕米尔高原不断向东蚕食中国领土的时候,这一屏障仍有被从东面迂回绕过的危险。因此英国也十分关注克什米尔同中国的边界。

“古拉伯·辛格的领土未经英国同意在任何时候都不得变更”,并准备设置边界委员会来确定其边界,钱柜娱乐777。英国希望这个边界委员会由中国、克什米尔和英国三方面代表组成,于是在1846年向中国清政府提出了“于西藏定界通商”的建议。而清政府在鸦片战争后对英国人心存忌惮,于是托词“西藏地方,本有一定界址,无庸再行勘定;通商一事,更有原立成约,自应永远遵守”,拒绝了英国人的要求。所以在1846年和1847年的边界委员会中并无中国代表,这两个委员会除划定克什米尔和英国直接管辖下的司丕提之间的边界外,也不能进行任何正式的划界。


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